环境保护部近日公布了“十三五”期间全国343个水质需改善国控单元信息，其中涉及湖北省十堰市的有剑河、犟河、神定河、泗河4个控制单元。

作为南水北调中线工程核心水源地，为保一库清水永续北送，十堰近几年已投入17亿多元，大力实施水环境整治工程，治理5条不达标河流，水质已有明显改善。

为达到“十三五”预期目标，十堰正在神定河、犟河、泗河河道大力建设人工快渗保水质“守门员”工程，在丹江口库区农村大力开展农村环境综合整治工程。十堰市还制定出炉了十堰市地表水环境质量生态补偿暂行办法，每年归集1300万用于水环境生态补偿。

投17亿元治不达标河流

因先建厂后建市、先生产后生活、先建设后规划的历史问题，十堰城市基础设施和地下涵管设施先天不足，造成犟河、神定河、泗河、剑河、官山河5条河流污染严重，全部为劣Ⅴ类河流，成为典型的城市“龙须沟”。

2012年，十堰市正式启动5条河流的综合治理工程，成立5条河流综合治理工程指挥部，并建立由市领导挂帅的河长负责制。十堰市市长张维国亲自担任指挥部指挥长以及污染最重的神定河河长，同时开始每周一次的现场督导。五河治理成为十堰市的“一把手”工程和生态文明建设的头号工程。

截至目前，十堰市已累计投入资金17亿多元，共新建污水收集和清污分流管网1000多公里，整治排污口590个，完成河道清淤561.5万吨，建成生态跌水坝16座，建设生态河道130公里。

通过治理，十堰5条河流已彻底消除了垃圾河和黑臭河。数据显示，官山河水质已达到Ⅱ类水标准，剑河基本达到Ⅲ类水标准，犟河除总磷不稳定外，其他主要指标已基本达Ⅲ类标准，神定河、泗河主要污染物已下降70%以上，主要水质达到Ⅴ类。

保水质再设“守门员”

“在这上游，我们将再建设一套日处理能力为8万吨的人工快渗工程，为水质安全再增一道‘守门员’，为水质达标严防死守。” 站在神定河人工快渗一期工程出水口旁，十堰市5条不达标河流治理规划技术总负责人、市环保局高级工程师畅军庆信心满满。

十堰神定河污水处理厂经扩能升级，目前日处理能力达18万吨。但由于处理厂距离丹江口库区仅有数公里，水质净化空间极为有限。

为实现水质达标，十堰投资为5000多万元，在神定河下游建成日处理污水5万吨人工快渗工程，主要对氨氮、COD（化学需氧量）、总磷等深度处理，出水水质主要指标将达到Ⅲ类水体水质标准。

十堰还在西部污水处理厂下游建成犟河人工湿地，目前正试运行，日处理西部污水处理厂尾水可达8000吨。

2015年，十堰市争取环保水污染防治专项资金1亿多元，计划在泗河污水处理厂与西部污水处理厂下游分别建设6万吨与4万吨尾水人工快渗工程，并对泗河污水处理厂与西部污水处理厂升级改造工作，计划在神定河下游再建一座日处理能力8万吨的人工快渗工程，目前这些工程均已全部启动。

每年补偿1300万元

为保护和改善地表水环境质量，促进水环境综合治理和水环境质量持续改善，十堰市政府办近日制定了十堰市地表水环境质量生态补偿暂行办法，各县市区政府（管委会）每年向市政府缴纳100万元水质达标保证金（共计1000万元），市政府每年从环保专项资金中列支300万元用于支持各地地表水环境管理工作。这一办法于2016年7月1日正式施行。

考核实行按月监测评估、按年度考核。若断面水质每月所有监测点位监测21项指标全部达到考核目标值，确定其月度监测评估达标。

考核结果分为优秀、合格和不合格3个等次。若发生较大以上水污染事故或因地表水环境被市级以上政府或相关部门约谈、通报后，未按要求整改的，考核结果确定为不合格，并依法依纪严肃追究有关单位和人员的责任。对年度考核达优秀等次的，市政府全额返还其缴纳的保证金，给予资金奖励，并予以通报表扬。对达到合格等次的，市政府全额返还其缴纳的保证金。对于年度考核不合格的，没收其缴纳的保证金，统筹用于奖励年度考核达到优秀等次的县市区，并予以通报批评。

此外，地表水环境质量年度考核结果纳入对县市区政府综合目标考核管理，并作为对县市区党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。断面年度考核为不合格县市区，从下一年度开始，对这一县市区排放水污染物建设项目实行限批（民生项目和节能减排项目除外），直至这一断面水质连续6个月稳定达标后取消限批。

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