土十条：拒绝土壤修复“烧钱”
发布时间：2016-06-06
来源：环保在线
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污水处理 废水处理
2016年5月31日，国务院《土壤污染防治行动计划》甫一发布，立即引发舆论热议。
此前一年多的时间内，各大媒体围绕“土十条”有过很多猜想或“揭秘”，不少业内人士更是凭各种“内部信息”和经验，预测“土十条”将拉动环保产业市场有多大。有人预测数万亿，有人预测至少是十万亿甚至几十万亿。
然而，姗姗来迟的“土十条”却让业界期盼的热情“降温”不少。参与起草“土十条”的专家表示，土十条草案前后修订50多次，最重要的是防治理念转变。从一刀切的指标控制到综合风险防控，国家并不准备搞全面的污染土地“大修复”。
备受瞩目的《土壤污染防治行动计划》(简称“土十条”)于上月底公布。一年多来，环保产业内预测“土十条”将带来数万亿元的治污投入落空。
“这可能跟前期的引导有关。”参与起草“土十条”的中国环科院研究员谷庆宝说，2014年4月，第一次全国土壤污染调查发布，“全国土壤污染点位超标率”达16.1%。社会上就有人说，土壤污染率这么高，国家要投入多少万亿来治理。
谷庆宝认为，治污的目的是不让其对人造成危害，并非一定要把污染物从土里取出来。
“经我们测算，根据‘土十条’的要求，国家将投入的资金在4500亿左右。”谷庆宝说，其中包括监测、评估、风险防控和治理试点的投入。“我们不能指望在短期内就把全国的土壤修复干净，产业界对于这个太着急了，有点急功近利。”
多名环保专家表示，“土十条”背后也揭示中国治污理念的转变，土壤治污是一个大治理的过程，强调风险控制，不会简单依赖投入巨资搞“大修复”。
“土十条”出台前修改50多次
多名专家介绍，土壤污染防治并不等同于土壤修复，修复是要把土壤里面的污染物“拿出来”，使得土壤的质量达到一定标准。
“很烧钱，效果也未必有多好。关键是，很多情况下根本就没有必要。”在广东省生态环境与土壤研究所研究员陈能场看来，从污染土地尤其是受污染的耕地里“拿出”污染物，是最末端、最迫不得已的一种治理方式。
“土壤本身就富集各种重金属、有机物，有些地方的地质条件本身使得土壤中天然含有‘超标’的各种重金属等物质。”陈能场接受采访时表示，土壤污染的防治本质上是要在保护土壤不受污染的基础上，分类合理利用土地。若是不分青红皂白，按照一刀切的标准来对大面积的土壤进行成分重组，这难道是要改造地球吗?
“真要那样的话，或许就会成为一场大跃进。”陈能场说。
然而，“大修复”的呼声已经蠢蠢欲动了很久。
文章链接：中国环保在线 http://www.hbzhan.com/news/detail/107626.html
